CASE 7 皇家与小姐

调查对象:田仲利

罪名:受贿

犯罪事实:收受地产商陆励征等人的钱财,在分管的规划、人防等领域对他们进行关照

违纪情况:包养多名情妇,有多名私生子女[1]

涉案人:皇家大酒店小姐宋丽芳

相关案件:皇家大酒店涉黄案件[2]

皇家大酒店。

KTV包房。

内室。

汇安市排名第一和排名最后的两个副市长慵懒地坐在沙发上。一个风度翩翩,另一个短小精干。

正是江霈和李兆令。

李兆令把手里的烟摁灭在烟灰缸里,问:“上次那个姑娘怎么样啊?”

江霈笑着摇摇头:“你啊,以后别在这方面给我添麻烦了。”

李兆令哈哈一笑,又往沙发里陷了陷,拿出手机来,一边发了条微信,一边道:“哎,我知道,你眼光高,我挑的都不合你的胃口。不过今天这个……”

正说着,门开了,进来个姑娘。

江霈瞥了一眼,一怔,又看一眼。

姑娘算不得貌美,只是猛一看,和某人有些相像。

但显然气质差了很多。

李兆令努了努嘴:“怎么样,像不像?”

江霈慢慢敛去笑容,道:“老李,你这样就没意思了。”

起身拂袖而去。

李兆令也不恼怒,嘿嘿一笑,示意姑娘坐下来。姑娘倒也不客气,径直坐下,笑得灿烂。

李兆令道:“你笑什么呢?恩客可都气跑了。”

姑娘答:“看他的反应,可是跑不了多久。”

李兆令抚掌大笑:“不错不错,看来我这次没找错人哪!兰兰,你真是蕙质兰心!”

江霈走出大酒店。

他没有让司机送。

他需要走一走,静一静。

然而,没等他走几步,几辆没有鸣笛的警车带着一群民用车,刷地停在酒店门口。

接着,车上的警察和便衣旋风一般冲进酒店。

天蒙蒙亮,李兆令在住处打着电话。

烟灰缸里的烟头显示着他一夜未眠。

“……欢迎你们省厅的同志常来指导工作啊!不过可别像这次一样,连个招呼都不打!”

马早日推门进来的时候,只听到李兆令说了这么句客套话,就挂了电话。

马早日咬牙道:“有些人真的丧心病狂了,连自己的妹妹搭进去都在所不惜。”

李兆令摆手道:“这次行动,是因为房云飞为了立功,向专案组检举揭发皇家大酒店涉黄赌毒,不关盛鉴锋的事情。而且,有人蓄意压下了消息,吴庆杰和我们一样,都是事后才知道的。”

马早日呆了一呆,道:“这又是哪尊大佛要动土?”

与此同时,吴庆杰和盛鉴锋也在吴庆杰办公室谈话。

吴庆杰道:“我估计李兆令那边和我们是一样的,也是现在才知道消息。”

盛鉴锋:“那现在怎么办?”

吴庆杰沉吟了一下,一敲桌子:“我们借力打力!”

他望着盛鉴锋:“不过,要委屈你妹妹了。”

盛鉴锋心领神会:“没关系,红霞做这行就预料到有这一天的了。我会想办法通知她。”

盛鉴锋的表妹王红霞,是皇家大酒店KTV的领班。

实际上是皇家大酒店的老鸨。

这次行动,她也被抓了。

吴庆杰的意思,是盛鉴锋不要去救王红霞。

一来显示盛鉴锋与她无关。

二来方便下一步针对马早日使出“杀手锏”。

王宛坤和江霈对坐饮茶。

他看着她泡茶。

还是早年间他教的手法。

茶气氤氲。

他的心里也泛了雾气。

他扶了扶眼镜,打破沉默:“我们好像从来没有这样单独出来喝过茶。”

她手上的动作没停:“所以我跟你说的时候,还想着你会不会来哪。”

他无声地笑了笑:“我怎么会不来。以前都是我请不动你。”

她端起茶杯递给他:“你那逢场作戏的,我要是真答应了,可就尴尬了。”

他没有说话。

她说的,对,也不对。

会尴尬,是真的。

是不是逢场作戏,他心里清楚。

她也没有再说话。

两个人就这样默默地喝了三巡茶。

就着窗外连绵不绝的细雨声。

终于,她开口问:“之前我说专案组目标的事情,你有没有和谁说起过?”

他仿佛早就知道她还是会聊公事一般:“田仲利那段时间没事就来跟我说些乱七八糟的话。有一天我实在是烦了,就跟他说了几句,但没有说为什么洪辰是目标。”

见她没有接话,他笑道:“你找我出来,就是要问这个?”

她抬头望向他:“皇家大酒店被查的那天,我在监控里看到了你。我们虽然都常在那里吃饭,却很少碰到呢。”

他神色自若:“如果你不总是刻意推掉有我的饭局,那天你也会一起。”

她打量着他,像是个侦查员,在观察微表情、微动作。

他迎向她的目光,端起茶杯:“皇家大酒店的案子,是你在监控,那我是不是要提前恭喜你了?”

她微微一笑,没有说话,也端起茶杯。

两杯相碰。

崇信会馆。

几个单间散落在园林式的院落。

最僻静的一间,有人在打麻将。

快要和牌的,是一个圆圆的五十多岁的男人,汇安市副市长田仲利。

身边的手机一直在震动,他却一直没有接。

牌友揶揄道:“田老板,不是在躲风流债吧?”

田仲利笑着摆摆圆手,还没等说话,只听“咣”地一声,房间窗户的玻璃就被打碎了。

伴随着高声的叫骂,几个女人冲了进来,把田仲利按住,一顿胖揍。

速度之快,行动之狠,让牌友们目瞪口呆,措手不及。

汇安市委,会议室。

刘铮第一次在市委班子会议上发这么大的火:“皇家大酒店,汇安市委市政府接待的定点酒店,涉黄!涉赌!涉毒!省公安厅直接查封!顺带着还抄了其他四五十家涉黄场所!我们资历最老的副市长田仲利被情妇殴打的新闻是铺天盖地啊!省委书记亲自批示要严肃查处!我们汇安市从来没有这么‘有名’过啊!就连老市长自杀都没能让我们这么‘露脸’啊!同志们!我刚刚在省里被批得都抬不起头来啊!省里领导都要去中央作检讨了!更不要提怎么跟人民群众交代!我们的社会风气再不整顿,大家的位子就都不要坐了!要整顿,先从机关开始!有没有保护,有没有参与,有没有放任,领导干部首先要带头自省!有没有违纪,有没有犯罪,要严肃查处,绝不手软!”

专案组。

庄晨滑动着鼠标,惊叹:“没想到汇安市涉黄这么有名啊!据说连港澳同胞都‘打飞的’来一度春宵哇!”

袁圆圆给了他一个鄙视的眼神:“你怎么这么不正经?我们是要查线索,查保护伞,不是要查花边新闻!”

庄晨辩解道:“那也得知己知彼啊。我要是不百度一下,哪里知道原来皇家大酒店这种国际型大酒店也涉黄啊!”

袁圆圆笑了:“呦呵,您这又是富二代又是官二代的,没体验过吗?”

庄晨故作严肃道:“袁圆圆同志,我看你对我的偏见,真的是到了需要批评与自我批评的程度了!”

这时蒋震东清亮不失威严的声音从门口传来:“反贪组的,出来开会!”

眼见着庄晨、张昊他们都出去开会了,袁圆圆跑到张易来办公桌前,问:“易来,蒋组怎么这么火急火燎地叫反贪组的开会啊?”

张易来皱眉道:“早上大门口有个女的,带着孩子在那里拉横幅骂人。说是副市长田仲利的情妇宋丽芳,告他始乱终弃。”

袁圆圆一脸震惊:“世道变了啊,原配还没说啥,始乱终弃这词倒给小三先用上了。”

张易来:“连小三都算不上。宋丽芳其实是皇家大酒店的三陪女。那两个孩子都不是田仲利的。”

袁圆圆把眼一斜:“易来,你知道得挺多啊!是不是也去嫖过?”张易来哭笑不得:“都是他们堵了门,害的我大清早进不了门,在保安亭听控告处的人说的。你一个姑娘家,怎么张口闭口嫖啊嫖的,要不得。”

话音刚落,就被袁圆圆一个白眼瞪得举手投降。

专案组会议室。

安亚勇主持会议:“省纪委能把田仲利这个线索放下来[3]给我们办,是对我们的信任和考验。大家要认真对待。志刚,你来介绍一下情况。”

邢志刚是个四十多岁的中年男人。

他和姜克军留着同款板寸头,却没有同款爆脾气。

他的气质,用同事们的话来形容,就是“时刻散发着悲天悯人的气息”。

因此,他成了很多上访、信访群众的知心人,成了王牌接访人。

他被安亚勇点了名,于是清清喉咙,讲起接访宋丽芳所了解的情况。

宋丽芳是皇家大酒店的三陪女,酒店被查后找到田仲利,想要他包养她,遭到拒绝,心中不忿,遂举报。

这里面的信息量就很大了。

一个三陪女失业,不可能随便逮着一个人就求包养,尤其不可能随便逮着一个副市长就求包养。除非这个副市长曾经是她的恩客,而且不止一次。

三陪女求包养不成是常事,不至于带人群殴,更不至于跑到检察院来闹访。除非入戏太深,或者,因妒生恨。

宋丽芳也不外如是。

她在皇家大酒店没做多久。

因为她其实离婚没多久。

单亲妈妈不是那么好当的。

尤其是两孩子的单亲妈妈。

尤其是立志要孩子将来不像自己一样过着窘迫生活的单亲妈妈。

宋丽芳不是没有努力过。

摆过地摊,洗过碗筷。

什么赚钱做什么。

可是,以她的小学学历和羸弱的身板,要怎么支撑一个上有老下有小的家呢?

好在天无绝人之路。

她还有一张耐看的脸。

进皇家大酒店的时候她不是没有犹豫过。

虽然收入很可观。

虽然她终于可以在白天照顾两岁的小儿子,不用担心年迈的外婆追不上他了。

虽然她终于有余钱可以打点七岁女儿的老师,让她不再受冷遇了。

但是她和那些“想通了”的姐妹是不一样的。

她怕。

她怕有一天孩子知道了,会看不起她。

她怕有一天孩子的老师、好朋友知道了,会看不起她的孩子。

所以她其实是盼着有那么一个客人,能够救她脱离苦海。

哪怕是做情妇。

好过做小姐。

所以当她听到田仲利讲电话的时候,她觉得机会来了。

田仲利讲的不是汇安话。

所以没有避开她。

没想到他和她前夫是同乡。

她就算做着梦都能听得懂。

田仲利在说回乡祭祖的事情。

他一口气说了五六个小孩的名字,还说都是他亲生的,要对方写在红纸上压在祖庙牌位下面。

宋丽芳是个聪明的女人。

她做这一行不久,但是已经足够她练出一双识人的眼睛。

她知道田仲利是公家人。

而且地位不低。

他不可能生那么多小孩的。

她趁他没注意,翻了他的手机。

竟然给她看到一个熟人抱着孩子的照片。

这个熟人,她有一段时间几乎每晚都能看到。

皇家大酒店KTV的头牌公主,李燕妮。

后来经理说她回乡下嫁人了。

一个回乡下嫁人的服务员,田仲利怎么可能给她拍照?

除非她并没有回乡下,也没有嫁人。

而是做了田仲利的情妇。

宋丽芳看到了希望。

她知道这些男人。

有了一个情妇,就会有第二个。

于是她对田仲利特别上心。

田仲利对她好像也特别情有独钟。

每次来都是找她。

没想到,最后还是不行。

哪怕皇家大酒店已经被查封了,也不行。

她又气又急。

李燕妮没有她长得好看。

在给田仲利生孩子之前,也是有孩子的。

别的KTV不知道,皇家大酒店KTV的公主,比她能干净多少?

为什么李燕妮行她不行?

为什么他没这个意思还每次都找她?

越想越生气。

反正已经没戏了,不如胖揍他一顿。

可是揍完了能怎么样呢?

还要另谋生路啊!

住在她隔壁的,是一个常年上访的老大姐。

见她蹲在门口哭得伤心又不敢让家人听见,就拉她进屋。

一来二去搞清楚了,就给她指了条“明路”:闹访。

闹了,说不定田仲利怕了,至少能给她点钱。

她没想到的是,田仲利因此进入了省纪委的视线。

蒋震东接着邢志刚的话说:“田仲利被打、宋丽芳上访,省委领导很重视。省纪委指导我们进行了初查,现已查到李燕妮名下有十几套房产,账户上也有几百万的流水。”

安亚勇道:“情况就是这样。目前最重要的是查明田仲利与李燕妮之间的关系以及李燕妮名下财产的来源。之前田仲利被打的事曝光,估计田仲利已经作出了应对调查的安排,所以对我们来说,时间和技巧非常重要。”

说到这里,安亚勇看着蒋震东,笑道:“老冯他们在查皇家大酒店背后的保护伞。老蒋,这场攻坚战交给你们了!”

几天后。

蒋震东和庄晨正在蹲点。

庄晨一巴掌拍死一只蚊子,抱怨道:“为什么一定要调查犯罪才能采取技调措施呢[4]?你看看现在,不技侦怎么找到李燕妮取证,不取证怎么证明田仲利犯罪?这不是死循环嘛!我们在这里喂多少蚊子都没有用啊!”

蒋震东:“如果随便就可以,那用技术调查,那么岂不是人人都可能被监听,被监控?”

庄晨:“如果有人真的存心要利用职权去侵犯隐私,完全可以先立案调查犯罪、采技调取措施,然后再撤销案件[5]。这么规定根本防止不了,反而影响正常侦查。简直就是因噎废食。”

蒋震东:“所以撤案率要纳入考核啊。”

庄晨几乎要跳起来:“这根本是用一个错误去纠正另一个错误。而且,我不是说技术手段可以无条件随便用,而是技调的启动标准应当低于认定犯罪标准才对。否则弊大于利。拿我们这个案子为例,田仲利现在什么都不认。如果我们不上手段,找不到李燕妮,没办法证明她名下的财产与田仲利的关系,那田仲利就只是和那个小姐之间的作风问题,背个处分,转年很可能又升官发财去了。放纵这么一个贪财好色的大硕鼠,合适吗?”

蒋震东:“那这就考验调查人员的能力了。”庄晨长叹:“犯罪手段越来越隐蔽、越来越高端,调查手段却束手束脚。人家都地空导弹了,咱们还是小米加步枪,真是惨呐。”

蒋震东被他的表情逗乐了,拍拍他说:“年轻人,不要怨天尤人。”

庄晨摇着头道:“您老还真是超级正能量,难怪雪姐这么……”

蒋震东打断他:“出来了!”

只见他们盯着的小区里,走出一个瘦小精干的中年男子,正是宋丽芳说的,田仲利的跟班张永峰。

市检问话室。

宋丽芳激动地哭喊起来:“我就是个出来卖的,有小费当然收啦!当然是越多越好啦!……哎,你们什么意思?我是来告状的,怎么倒成了犯人!”

洪雪道:“你不要激动,我们也是循例问一下话,又不会没收你的钱。你接下来有什么打算?”

宋丽芳黯然道:“反正现在是暑假,我准备先带孩子回老家了。其他的再想想办法吧。”

洪雪道:“这几天你先别走,我们可能还有一些事情要向你了解、核实。”

眼见宋丽芳又要激动起来,白北赶紧安抚道:“你作证的话可以有相关费用的[6]。而且你看,你今天过来,我们还管饭呢。”

宋丽芳道:“那,那好吧。不过!要是天天吃这种盒饭可不行。”白北哭笑不得:“这是我们饭堂的饭打过来的,都是一样的。”

宋丽芳道:“反正我不行!平常我来不及做饭才给我女儿买盒饭,那也是不低于四十块钱的套餐!你们饭堂这菜,顶多也就是二十块钱标准!”

专案组办公室。

洪雪:“哎,这几天给这个宋丽芳烦得,饭都吃不下。”

白北:“她再不走,我都想走了。好在李燕妮已经找到了。”

庄晨接过话头开始八卦起来:“我和震东哥找到张永峰,顺藤摸瓜,一下就找到李燕妮了!原来田仲利这个小气鬼,利用李燕妮的账户洗钱,却不给人家一点好处。李燕妮辞职给他生了个孩子,生活费还得跟哥哥借。田仲利被打之后,还安排张永峰把他们藏到乡下去,住在破村屋里,真是惨。哎,恐怕李燕妮做梦都没想到做情妇还能这么辛苦!”

说着,庄晨忍不住看了白北一眼。

洪雪接过话头,说:“情妇也不是她愿意做的。田仲利之前骗李燕妮说自己离婚了。后来李燕妮有了孩子,不忍心打掉,才只好就这么跟着田仲利。她觉得丢脸,怕别人知道,连亲朋好友都疏远了,自己带着孩子整天闷在家里。”

庄晨摇摇头:“她可怜,那难道被田仲利绿了的原配不可怜吗?”

白北突然道:“所以她现在是受到报应了!”

说完站起来走了。

洪雪赶紧跟着走出去了。

袁圆圆悄声问庄晨:“到底什么情况啊?”

这时,沉默已久的张易来突然问:“庄晨,你们确定李燕妮说的是真话吗?既然她过得这么惨,为什么还要继续跟着田仲利呢?带着孩子自己过不是更好?”

“为了钱呗!”张昊在门口回答道。他和蒋震东刚刚给田仲利做完笔录回来。

原来田仲利虽然对李燕妮控制得紧,但给孩子留足了财产。

每个天才都胜在专注。

每个奇葩都胜在痴迷。

田仲利这朵圆圆的奇葩,痴迷于生孩子。所谓“痴迷”,自然比“热衷”要更专业。他甚至还写了本小册子,专门研究什么样的女人能生,什么样的女人能生儿子。

在选出的人中,他对李燕妮是最满意的。

所以他对李燕妮生的孩子也最喜欢。

如果不是东窗事发,他准备让李燕妮继续生下去。

袁圆圆皱着眉头道:“真恶心。恶心得我今晚不用吃饭了。”

庄晨一脸嘲讽说:“呵,看来宋丽芳是不符合他的生养条件,才没被包养的。”

蒋震东道:“这些都和案件没关系,目前最要紧的是找到陆励征。我们之前查办的国土和人防的人,都是田仲利直接分管的下属,都收了陆励征公司的钱。这次李燕妮和张永峰证明田仲利的大部分贿款来自陆励征。”

说到这里,蒋震东对张昊道:“张昊,你打个报告,留置田仲利。”

张昊道:“师父,我手上还有海关那个案子的一些报告没写完哪。”蒋震东拍拍他的肩膀:“辛苦一下,加加班。”然后就走了。张昊回过身看着庄晨:“庄晨同志,为什么你不写报告?”

庄晨嘿嘿一乐:“我还有其他任务呢。而且啊,写报告这样的技术活,当然要交给我们神一样的震东哥……的徒弟啦!”

张昊气结,把他手里的杯子一把夺过来,咚咚咚喝光,往桌上一放,走了。

接访室。

严其正陪着一个中年女人坐在邢志刚对面。

蒋震东走进来:“老邢,怎么了?”

邢志刚:“来,这位是专案组的工作人员,你有什么疑问就问他吧。”

中年女人站起来:“你好,我是陆励征的老婆,夏颍。”

蒋震东示意她坐下:“你有什么情况要反映?”

夏颍努力克制住怒气:“我知道你们在找我们家老陆,可是没必要扣我的东西吧?我已经说过,我会配合你们的。”

严其正道:“夏颍在网上买的东西被你们扣过才给她。你们要找陆励征,应该是扣他本人的邮件才对啊。[7]

蒋震东皱眉:“我们的确扣的都是陆励征的啊。”转而问夏颍:“你的收货人写的是你自己吗?”

夏颍迟疑了一下,道:“是……是老陆。”

严其正摇了摇头:“你下次换个收件人吧!”

蒋震东笑道:“严律师,就为了这点儿事情,也值得你亲自跑来上访?”

严其正也笑了:“那倒不是。作为陆励征的律师,我是想来问一下,能不能不要冻结他名下的股票?因为股市最近波动大,我们想等有好时机,把股票抛售了。一来将来如果需要,能用来交罚金;二来你们冻结也方便。[8]

蒋震东道:“这个不是不可以。但是要先写申请。”

严其正从包里拿出文件:“申请夏颍已经写好了,你看看这么写行不行?”

夏颍在旁叹道:“哎,老陆也不知道跑去哪里了。我早劝他,别贪心了,办不成的事就别办,现在倒好,生意黄了,全家都不得安生。”

江霈办公室。

李兆令坐在江霈对面,说了半天无关紧要的话。

江霈:“你到底有什么事?我这可忙着呢。”

李兆令呵呵一笑:“还生气哪?我可是给你送好消息来的。”

江霈一挑眉:“你能有什么好事?”

李兆令凑近了,轻声道:“陆励征走了。”

江霈眼皮快速眨了眨,面色如常:“与我何干。”

李兆令轻哼一声:“你不应该感到轻松吗?”

江霈微微一笑:“陆励志走的时候,你感到轻松吗?”

李兆令“啧”地一声:“真没法聊天了。你忙吧!”

转身走了。

办案组办公室。

张昊靠在椅子上:“哎,再让我写报告,我真的要吐了。”

袁圆圆笑眯眯地看着他,一脸的幸灾乐祸:“技术调查的期限是三个月。要是到时候抓不到陆励征,你还得再打延期报告。”

张昊“啊”了一声,扑倒在桌子上:“为什么报告都要我来打?为什么我不能像公安一样,去做监控那么愉快的事情?”

陈唐插话道:“监控哪里愉快了?”

张昊道:“可以窥探各种八卦与隐私啊!”

袁圆圆“呦呵”一声:“看不出来你是这样的人啊!你可要知道,在监控过程中获悉的情报,可是要保密的喔![9]

张昊:“也是……”

张易来道:“尽管这样,还是应该由咱们自己去做。因为在这过程中可以了解到对象的性格习惯,有利于以后的讯问和询问。”

陈唐点头道:“这才是重点。”转而对张昊说:“别以为监控容易。做一次你就宁愿写报告了。”

张昊正待答话,周书妙从门口探了个头进来:“张昊,来会议室开会!”

会议室。

周书妙:“郑晓龙的财产状况分明早就掌握了,为什么现在才发现有巨额财产来源不明罪?这样重新计算侦查羁押期限,不符合规定[10]。”

张昊道:“虽然掌握了财产状况,但郑当时辩称是他和别人做生意赚的。现在我们才得以证明他说的是假话。”

周书妙紧接着问:“那就是说早就有线索,而不是现在才发现的喽?”

张昊语塞。

蒋震东接过话来:“这个案件的确比较特殊。但是对于条文的理解恐怕也是见仁见智。我们认为要达到立案标准才算是发现。”

这时,周书妙的部门领导马处长说话了:“区检的同志来请示我们,我们本想支持咱们的同志办案,但是,考虑到律师还在提刑讯逼供的事儿,不得不慎重。”

蒋震东正色道:“这一点请你们放心,我们绝对不会违法办案的。”

注释

[1] 中央纪委法规室在对《湖南省纪委关于某某包养情妇错误请示函的答复》中认定:《中国共产党纪律处分条例》第131条所称的“包养情妇”是指,共产党员严重违反社会主义道德和社会公德,在一定时期内以为女方提供足够维持当地一般生活水平的日常生活费用为必要条件,与女方保持较稳定、较秘密的不正当两性关系的行为。

[2] 《刑法》第六章规定了“妨害社会管理秩序罪”,其中第八节规定的是“组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪”。其中第358条规定:“组织、强迫他人卖淫的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。组织、强迫未成年人卖淫的,依照前款的规定从重处罚。犯前两款罪,并有杀害、伤害、强奸、绑架等犯罪行为的,依照数罪并罚的规定处罚。为组织卖淫的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人卖淫行为的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。”第359条规定:“引诱、容留、介绍他人卖淫的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。引诱不满十四周岁的幼女卖淫的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。”第361条规定:“旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员,利用本单位的条件,组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的,依照本法第三百五十八条、第三百五十九条的规定定罪处罚。前款所列单位的主要负责人,犯前款罪的,从重处罚。”第362条规定:“旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员,在公安机关查处卖淫、嫖娼活动时,为违法犯罪分子通风报信,情节严重的,依照本法第三百一十条的规定定罪处罚。”皇家大酒店涉黄,皇家大酒店的主要负责人、老鸨王红霞等人触犯的就是上述刑法条文。需要特别说明的是,引诱不满十四周岁幼女卖淫的,处五年以上有期徒刑,并处罚金,较之“组织、强迫未成年人卖淫”的量刑要轻,笔者认为并不妥当。引诱不满十四周岁幼女卖淫的恶性和造成的伤害并不比“组织、强迫未成年人卖淫”小。引诱这个行为看起来比“组织、强迫”要温柔,然而事实上从心理上对幼女进行控制,是更加恶劣和严重的行径,会对幼女的心理造成不可磨灭的、难以估量的创伤。更何况,幼女卖淫会造成更大的生理伤害;同时也会助长恋童癖的欲望,给社会带来更多潜在危害。

[3] 监察法第17条规定,“上级监察机关可以将其所管辖的监察事项指定下级监察机关管辖,也可以将下级监察机关有管辖权的监察事项指定给其他监察机关管辖。监察机关认为所管辖的监察事项重大、复杂,需要由上级监察机关管辖的,可以报请上级监察机关管辖。”一个市的副市长涉嫌违纪违法,一般由省纪委来办理这个案件。能够将这个案件放在本市的纪委调查,说明省纪委对汇安市纪委的高度信任。

[4] 监察法第28条监察机关调查涉嫌重大贪污贿赂等职务犯罪,根据需要,经过严格的批准手续,可以采取技术调查措施,按照规定交有关机关执行。批准决定应当明确采取技术调查措施的种类和适用对象,自签发之日起三个月以内有效;对于复杂、疑难案件,期限届满仍有必要继续采取技术调查措施的,经过批准,有效期可以延长,每次不得超过三个月。对于不需要继续采取技术调查措施的,应当及时解除。

[5] 监察法第45条第二款规定:监察机关经调查,对没有证据证明被调查人存在违法犯罪行为的,应当撤销案件。

[6] 《刑事诉讼法》第65条规定:“证人因履行作证义务而支出的交通、住宿、就餐等费用,应当给予补助。证人作证的补助列入司法机关业务经费,由同级政府财政予以保障。有工作单位的证人作证,所在单位不得克扣或者变相克扣其工资、奖金及其他福利待遇。”

[7] 监察法第25条规定,监察机关在调查过程中,可以调取、查封、扣押用以证明被调查人涉嫌违法犯罪的财物、文件和电子数据等信息。采取调取、查封、扣押措施,应当收集原物原件,会同持有人或者保管人、见证人,当面逐一拍照、登记、编号,开列清单,由在场人员当场核对、签名,并将清单副本交财物、文件的持有人或者保管人。对调取、查封、扣押的财物、文件,监察机关应当设立专用账户、专门场所,确定专门人员妥善保管,严格履行交接、调取手续,定期对账核实,不得毁损或者用于其他目的。对价值不明物品应当及时鉴定,专门封存保管。查封、扣押的财物、文件经查明与案件无关的,应当在查明后三日内解除查封、扣押,予以退还。普通刑事案件也有类似规定,详见《刑事诉讼法》第143条规定。

[8] 这一问题,监察法未见明确规定。对于适用刑诉法的普通刑事案件来说,有相关规定可依:《刑事诉讼法》第144条规定:“人民检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要,可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。有关单位和个人应当配合。犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产已被冻结的,不得重复冻结。”《刑事诉讼规则》第214条规定:“扣押、冻结债券、股票、基金份额等财产,应当书面告知当事人或者其法定代理人、委托代理人有权申请出售。对于被扣押、冻结的债券、股票、基金份额等财产,在扣押、冻结期间权利人申请出售,经审查认为不损害国家利益、被害人利益,不影响诉讼正常进行的,以及扣押、冻结的汇票、本票、支票的有效期即将届满的,经检察长批准,可以在案件办结前依法出售或者变现,所得价款由检察机关指定专门的银行账户保管,并及时告知当事人或者其近亲属。”

[9] 监察法第18条第二款规定:监察机关及其工作人员对监督、调查过程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私,应当保密。

[10] 《刑事诉讼法》第160条规定:“在侦查期间,发现犯罪嫌疑人另有重要罪行的,自发现之日起依照本法第一百五十四条的规定重新计算侦查羁押期限。犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址,身份不明的,应当对其身份进行调查,侦查羁押期限自查清其身份之日起计算,但是不得停止对其犯罪行为的侦查取证。对于犯罪事实清楚,证据确实、充分,确实无法查明其身份的,也可以按其自报的姓名起诉、审判。”实践中,重新计算侦查羁押期限主要是为了解决旧罪的侦查期限不能满足对新发现罪行的侦查问题而突破了普通的侦查羁押期限(最长是逮捕两个月+一延一个月+二延两个月+三延两个月=七个月,如果不符合延长羁押期限的条件,还不一定有这么长时间),是关于侦查羁押期限的特殊规定,因此在适用上要严格按照法定条件,也因此引发了实践中,侦监部门和侦查部门之间出于立场不同而产生的观点争议。需要再次强调的是,海关一案是遗留案件,所以是侦查案件,而不是调查案件,仍然适用刑诉法相关规定。若是监委调查案件,则调查过程适用的是监察法,而不是刑诉法。

CASE 7 关系图