10月10日 星期三

市信访局夏局长对我说，几乎每天都有移民上访，都是说该给他们的实物补偿款不能及时到位，干部克扣了他们的钱等等。移民局的同志说，这种事不好办，上访移民很多，我们如果一户户都去调查处理，得把人累死，别的事都不要干了，就这一件事叫你永远处理不清。听到这话，我就想起缪书记的一段话：“对移民的事不能头疼治头，脚疼医脚，得从根本上想法，要治本。”为使移民的个人财产补偿款规范发放，这几天我与移民局的班子研究出了个办法。这办法说起来也很简单，就是是谁的钱，就直接给谁，不再经过二传手了。由移民局给每家移民户办个银行存折，存折写着户主名字和实物补偿金额，只有持有存折的户主方能到银行取款，其他人是摸不着存折的，当然也无法截流、克扣移民款了。全市6万余名移民，一下子就弄了近2万个存折（约2万户移民），为办这事，移民局开了3次班子会，统一认识。这些天移民局的同志可谓全力以赴，加班加点，做规划的、做安置的、做财务的都忙坏了，还有市里的3家银行，也在忙活这事。

这一改，却出现了另一种情况，有些干部不满意了，他们就到移民局质问，说你们这样弄法，不是把我们架空了，我们乡的移民款，为啥不叫我们去分、去发，都叫你们移民局发，我们的钱，我们连摸一摸的权力都没有？移民局的干部去解释，人家不听，就径直找田局长。田局长说，这钱是乡里的不假，可并不是乡里的公有资金，都是一家一户的移民个人的补偿费，你摸个睤哩，摸摸会多吗？有的干部听了听，觉得移民局长说的在理，扭头走了。也有那难缠的人，就说你们这样做，就是不信任我们，难道我们摸摸这钱，钱就会少吗？你们领导连这都信不过我们，我们还干个睤哩，以后移民的事都由你们抓吧，我们乡这一级全当没有了，你们弄到哪算哪，以后移民出啥乱子甭找我们乡。他知道这移民的事离了乡镇，根本没门，许多事没有乡镇的直接参与，移民就移不动。当时在田局长身边的一个老移民干部就去解围，说×乡长，要说这存折的事，也不单是移民局的主意，市长多次指示，叫移民局想个办法，要求对移民户的实物补偿款，直接兑现给移民，中间不要来回倒手，就那么多的钱，倒来倒去，倒不出啥好结果。这都是市长的原话，这样弄，市长也是好心，你要有意见，去找市政府吧，这事下边的人都做不了主。他这一说，有那心直口快的乡干部就直接来找我，要求照原来的办法发放农户的实物补偿款，还振振有词地说，我们连分发移民款的权力都没有了，移民还能听我们的话吗？我们在移民中还有啥权威？不仅是乡干部，这两天，市里也有领导找我，他们是好心，也是为我好，怕乡镇移民干部撂挑子，就以征询的口气说，俞市长，听说你出台了个新的移民资金管理办法，俞市长，你那办法从道理上说真好，没说的，你那弄法真是清白极了，可是，咱也不能不正视眼下干部的现状啊，也不能不考虑他们的利益啊！马列主义理论也得与中国实践相结合才能弄成事嘛！中国自古有句名言：“水至清则无鱼，人至察则无徒。”你想想，干工作还是悠着点，都是公家的事，不敢弄得太猛，太认真了，得慢慢来嘛……

我听出这话中的道道，说真话，这位领导的话是肺腑之言，只有心眼很善的人才会给我说出这样的推心置腹的话。

我在权衡，照先前的办法发放资金，老百姓不满意，可是，尽管有很多的老百姓不满意，毕竟他们是老百姓，无职无权，充其量他们跑跑上访，发发牢骚，对我本人造不成威胁，若有人提意见，也好解释，6万人移民，出现些上访的事，有啥大惊小怪哩；关键问题是，这种办法有利于干部的以权谋私、从中渔利，其中也包括主管移民工作的市长本人，我很清楚这里的深浅，这里的“学问”。这是一笔数亿元的资金，这么多钱，如果还是叫干部们随心所欲地管着，想缓发就缓发，想克扣就克扣（这种事只要想弄，都能造理由的），弄得下边的人为争取早领到自己的钱，天天在“跑”。在这个“跑”之中，某些干部就要在其中运筹“效益”啊。同时，在这个“跑”之中，有多少移民百姓要遭受损失啊!现在的情况是先前能摸住这钱的人物们企望能继续地摸下去，这是权啊!若是用存折的办法，广大移民肯定高兴，可是，一部分干部却不高兴，那等于什么，等于把这个权放走了，不要了，这个掌管钱的大权，一下子放给了一家家农户，农户们拿着属于自家的存折，自己到银行就能取钱，他才不会再巴结你干部哩，更不会为取钱再去“跑”了，农民当然高兴了。可是，这要惹多少人的啊。我又想，这种放权、不要权，首先是源于我这个主管市长啊，我能舍弃这权，你们何以不能……可是，这样做，我毕竟把人惹了，尽管惹的人数不多，可他们有职有权，还有一定的社会关系，他们会不会把矛头对准我，拆我的台？若顺从他们，唉，移民群众还要天天往市里上访，乱哄哄的，搅得全市都不安定，怪烦人的。做干部的平时不都爱冠冕堂皇地说办事要凭良心吗？我应该为自己的良知负责。蓦地，我又想到“善有善报，恶有恶报，不是不报，时候未到”这句古语。真的，我信这个。我何以不做些善事呢？

经过反复思考，终于使用存折的办法占了上风。真不容易啊！