李凯朋正在通话。
“好，好，我们这就过去，立刻，马上！好，好，再见！”
放下电话的李凯朋看了坐在沙发上的陈之行一眼，又接着打电话。对方的电话无人接听。李凯朋就一直打，对方的电话一直无人接听。李凯朋急了，换了一个号码再打。
“小秦吗？对，我是李凯朋，你知道林市长在哪儿吗……哦，好吧，再见！”
李凯朋放下电话，右拳在桌子上捶了一下，对陈之行说：“省委来电，让我们三个立刻赶过去！”
陈之行问：“你刚才找我——”
“哦，刚才找你是别的事儿，有空再说。你赶紧上楼准备一下，越快越好！”
五分钟之后，陈之行的黑色中华出发了，二十分钟之后，将会又一次行驶在通往东平省省会宏远市的高速公路上。
陈之行给李凯朋发了条短信：大哥，能透露一下那件“大事”吗？
李凯朋回复：面谈。
陈之行收起手机望向窗外——深秋的承新，显得愈发清冷和肃杀。片片秋叶在风中打着旋，直扑行人的身体。几个行色匆匆的妇女为了躲避无处不在的灰尘而捂上了嘴巴，双眼上面，是紧皱的眉头。
这条街叫平顺大街，是承新的主干道之一，道路两旁的建筑物高矮不均，大多是上个世纪五六十年代留下来的老房子，残破陈旧。一处废弃的厂房非常显眼，楼体是红砖结构，上面依然清晰可见文化大革命时期刷上去的宋体暗红色标语“工人阶级团结起来”。楼上的窗户无一完好，或支离破碎，或睁着黑洞洞的眼。
不久前，国家煤炭工业协会组织全国各地的100多位煤炭工作者来承新考察，考察团在宏远下了飞机之后坐商务车往承新走。车子在平顺大街上行驶，就要经过市委的时候，一位坐在前排座的来自南京的同志突然前倾身体，对着司机问了一句：“师傅，还有多久才能到承新市区啊？”师傅被这位外乡人问愣了，一时语塞不知怎么回答，坐在副驾驶的承新日盛煤矿的一位工作人员连忙接过话茬，笑呵呵地所答非所问：“您累了吧，闭目养神休息一会儿吧，就快到了！”
从市委去宏远，从宏远到市委，平顺大街是必经之路，也是承新最繁华的市中心地段。一年前的此时，陈之行第一次以承新市纪委书记的身份进入这个城市，走的就是这条路。这是怎样的一条路啊，还不如现代化都市的一条二级马路。个别地段已经翻浆，露出片片砂石。路上的几个下水井盖也被盗走了，不熟悉地形的司机路过这几个下水井，总要惊出一身冷汗。
现在，虽然原来负责平顺大街修整和绿化的城建局局长倪福亮被判了刑，新任局长也已经走马上任，可是，平顺大街的路况和绿化还是那么不尽人意，折射着这个城市的混乱和落后。
大事，大事——陈之行始终惦记着李凯朋所说的“大事”……对于一个城市来讲，什么是大事，什么又是小事呢？当陈之行肩负着上级领导的嘱托，肩负着承新人民的信任第一次面对承新的时候，他眼里就无所谓大事和小事了，桩桩都是事关承新发展的大事要事啊。
眼前的这几个没盖的下水井，是大事，还是小事？说是大事，为什么迟迟不解决？说是小事，为什么关系着交通安全？管理一个城市就跟过日子一样，柴米油盐酱醋茶，哪个都是大事。
陈之行忽然感到一阵头疼，伸手去揉眉头处的穴位，发现自己的眉头也像那几个行人一样紧锁着。
承新本不该这样的。
陈之行有些贪婪地注视着眼前的这片土地，不放过视线所及的细枝末节。
承新，离东平省城宏远仅四十公里，而两地的发展现状却是天壤之别。在陈之行被委任为承新纪委书记之后，特意用几天的时间走遍了承新市的每个街区和重要角落。这个发展严重滞后的老重工业城市，像一块实心儿的铅块，重重地压在了陈之行的心上。
承新本不该这样的啊……
承新，是中国著名的产煤大市，建国以来曾为国家贡献了3亿多吨优质煤炭和500多亿税金。在过去的年代里，作为中国的老工业基地之一，它是多么辉煌耀眼的明星啊。但是，在计划经济向市场经济转轨的过程中，这颗星却逐渐失去了光芒。
就在陈之行来到承新的头一年，承新市的国内生产总值在东平省十五个城市中排名第十四位，财政收入增幅排名第十三位，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入更是排在全省其他城市的后面。特别是财政状况更是捉襟见肘，虽然当时财政收入是十几亿元，但由于管理混乱，有数没钱，一些乡镇和学校的干部和教师连续几个月无法开资。全市230万人口中，有50多万人下岗，40多万人住在棚户区……
唯一排名靠前的就是上访总量。那一年，承新群众进京上访的总量达到了338件（次），集体进京上访36批次，在东平省排第一位；到省上访329案次，其中集体访90次，在东平省排名第一。
承新的现状引起了上至中央下至省委省政府的高度重视，先后有五位政治局委员来承新视察。省长唐耀宗到承新调研的时候，十分诚恳地说：“如果承新不快点发展，就有可能垮下来啊！”
承新有可能垮下来！
这不是耸人听闻的猜测，而是严酷无情的现实！是什么原因让承新的经济地位由昔日令人炫目的顶峰变成了今天自由落体般的下滑？是天灾？是人祸？是客观原因，还是主观问题？是体制改革的阵痛，还是经济转型、社会转轨的不适？如果从堆积如山的上访材料中寻找答案，答案只有一个——腐败！
官员不作为、乱作为，买官卖官，权钱交易，官商勾结，贪赃枉法，以权谋私，欺压百姓……种种腐败行为像无数只白蚁啮噬着承新市经济建设的大厦，触目惊心，民怨沸腾……
千里之堤，毁于蚁穴。
一定要铲除蚁穴，一定要惩治腐败，一定要让广大干部和群众看到希望，一定要让承新重新屹立起来……
陈之行在心里呼唤着，心脏沉沉地紧紧地猛跳了几下。