何书林的双规地点在宏远市砂立区的部队招待所。唐艳群的双规地点在承新山水旅游度假区的马碑山庄。
“12.23”大案办案初期，何书林专案组由省纪委、宏远市纪委、宏远市检察院和承新市纪委、审计部门、国土部门抽调的35人组成，组长由宏远市纪委检查四室主任严家岭同志担任。
唐艳群专案组由承新市纪委、承新市公安局、承新市检察院、审计部门、国土部门抽调的25人组成，组长由承新市纪委一室主任吴刚担任。
两个专案组分别兵分两路，一路对内，负责和双规对象交涉；一路对外，负责扫外围，查找线索，搜集证据。
陈之行根据侦破宏远大案时积累的丰富经验，对双规后的工作细节做了详细的安排。专案组的成员每人佩戴着刻有“12.23专案”字样的胸牌，专案组和双规对象所在的楼层都派了专人把守，严禁闲人出入。
陈之行重点强调，何书林和唐艳群的犯罪性质是一致的，但是，二人的成长背景、工作经历、婚姻状况、性格特点却有着很大的不同，因此，各专案组在破案时要格外注意采用恰当的方式方法。
何书林有文化，智商高，大学时代是建筑学专业的高材生。她从秘书做起，又有祝铁金做后盾，对承新的人脉掌握全面，了解透彻。何书林业务水平高，承新市近几年的重大市政规划，都体现了她的一部分想法。她主抓了承新市的生态老大难——旺水河治理工程，并亲自做了旺水河两岸的建筑设计，获得了建设部的金奖。何书林在处理具体事务时，风格比较果断，手腕也比较狠。为了掩盖自己的贪污罪行，她经常给自己造舆论，说自己的祖上是大资本家，留下了不少造办处的古董，随便哪一件出手，都是千万以上。其实，她的爷爷奶奶都是农民，她的父母都是工人……和资本家根本不沾边。
熟悉何书林的人都知道，她娇弱的外表下掩藏的是一颗坚硬如石的心。在谈论起何书林时，人们常常用“老谋深算”这个词来形容她。
在双规何书林的第二天，就有一个开发商主动找到承新纪委，交代了和何书林打交道的具体过程。这个开发商叫程发有，两年前看好了承新和宏远交界处的一块土地，经人介绍找到了何书林。当天下午程发有亲自到何书林的办公室请她吃晚饭，何书林立刻就拒绝了，她笑眯眯地对程发有说：“我们已经是朋友了，直接按规矩办事就是了，还用得着那么客套吗？”何书林的“规矩”就是先拿好处费100万，因程发有财力有限，只好作罢了。后来，何书林把那块土地批给了在承新市内开金店的赵庆。据程发有说，赵庆不仅给了何书林100万，还带着何书林一家三口去了一趟马尔代夫。程发有说：“何书林办事没有不成的，娇声娇气地就把条件提出来了，有钱的老爷们能好意思撅她那么一个弱女子嘛！”
与何书林不同的是，唐艳群生在承新一个偏远的小山村，初中一毕业就出外闯荡。她最初在某煤矿食堂做炊事员，后来又做过售货员、保管员、供销科长……没有任何背景，全靠个人打拼。唐艳群的打拼是火辣辣的，不论到了哪个单位，都是直奔一把手公关。唐艳群最愿意她的顶头上司是男性，她愿意和男人打交道。她一没钱，二没背景，三没学历，有的只是一副健康结实的好身体。别人送礼，她就只好送身体了。送身体不收是吧？第一次不收，就第二次，第二次还不收，就第三次……收下了，我就是你的人；不收，我照样对你眉来眼去，不离不弃。
唐艳群酒量惊人，在酒桌上被称为“唐大喝”。唐大喝不仅自己能喝，劝酒更是有一套。她的嘴边常常挂着一个顺口溜，这个顺口溜源自一条短信：领导干部不喝酒一个朋友也没有，中层干部不喝酒一点信息也没有，基层干部不喝酒一点希望也没有，平民百姓不喝酒一点快乐也没有，纪检干部不喝酒一点线索也没有，兄弟之间不喝酒感情慢慢就没有，男女之间不喝酒一点机会都没有！
唐艳群用这套话来劝酒，保准所向披靡——“大哥，你要是瞧得起妹子，就给妹子一个机会，行不？”“老弟，是不是看姐老了，不漂亮了，就不给姐机会了？老弟要是瞧得起姐，就把这杯酒喝了！”
喝不过唐艳群的人就要听她的指令。有一次，唐艳群和一个讨好她的开发商打赌，赌金5万，唐艳群靠着一瓶五粮液，轻松地就把5万块钱拿到了手。赢了5万后，唐艳群请在座的几个人打麻将，一个晚上又赢了5万。
唐艳群和何书林是打过交道的。为了高攀这位大局长，唐艳群没少给何书林小恩小惠。后来，因为共抢一块耕地，两个人发生了纠葛，之后，就面和心不合了。在何书林眼里，唐艳群是大老粗，何书林曾跟南州区的区委书记王立卓提议换掉唐艳群，何书林说：“真不知唐艳群是靠什么当上局长的，一无才，二无德，三无身材容貌，整个一家庭妇女，王书记，有一天你被她害了，可别怪书林没提醒过你哦。”而在唐艳群眼里，何书林没有真本事，只靠着一张脸蛋吃饭。一次唐艳群喝多了，毫不忌讳地对何书林大加辱骂，唐艳群说：“她算个屁啊，除了会往领导被窝子里钻，还会什么啊？！”
唐艳群的这番话很快传到了何书林的耳朵里，从此，这两个承新地面上威风八面的“女土神”就更是水火不容了。
你用绿地盖大楼，我用居民区盖加油站。你收开发商100万，我收开发商200万。你开奔驰320，我开奔驰350。你包养小伙，我也包养帅哥……