“他以为他是谁？！他以为他是上面派下来的，就了不起啦？端着枪往前冲的，不是将军，是小兵！屁大点事儿都管的也不是纪委书记，是居委会的老大娘！”

林笑成的责问犹在耳畔，虽然这责问没有当面对他陈之行发出，但是，间接地到了陈之行的耳朵里比直接到陈之行的耳朵里更刺耳更揪心。

在承新市政府，几乎没有人不惧林笑成的。

林笑成是承新市的坐地户。大学毕业后被分配到承新铝厂工作，先后当过工人、技术员、工程师、中层干部，42岁时被提拔为厂长。

那时的承新铝厂潜亏六亿元，欠原材料款、电费六亿元，欠内外部债券及职工工资六亿元。这三个“六亿”，将承新铝厂的经济发展置入死地，企业各方矛盾突显，已濒临破产边缘。临危受命的林笑成不辞辛苦，组织各路人马积极工作，千方百计筹措资金，到北京直接向有关部门汇报，争取政策和资金扶持。国家最终批准建设9万吨、20万安培的大型预焙槽电解铝环保改造工程，总投资10亿元，这项工程在全国尚属首例。

工程上马之后，林笑成带领承新铝厂职工用不到7亿元就建成了11万吨的电解铝产能，相当于节省资金近3亿多元。还大大提高了承新铝厂的工艺技术装备水平和自动化程度，投产当年就实现工业总产值28亿元。经过林笑成努力争取，承新铝厂的二期环保改造项目和5000吨海绵钛项目也列入国债补助项目计划。

林笑成的贡献太大了，可是，日常生活却非常简朴，非常低调。林笑成住的是单位的公寓，全家三口人挤在一间十平米的单间里，做饭要在大走廊里做，上厕所要下三层楼，到院子里的公共厕所。

为了工作，林笑成经常加班，根本顾不上家。林笑成的妻子尤凤鸣是大夫，也是经常值班。儿子林家辉小小年纪，脖子上就挂着一串钥匙，有很长一段时间，是吃百家饭的。这家吃一顿，那家吃一顿，吃饱了就出去逛。有一次，竟睡倒在公共汽车站的椅子上。时值深秋，夜凉如水，幸亏被邻居发现了，把他背回了家。为了给儿子解闷，林笑成给林家辉买了一只小狗，所以，林家辉从小就对狗有着深厚的感情。而林笑成夫妻，也逐渐地喜欢上了狗。不少讨好林笑成的人，都会淘弄一个名贵的犬种送给他。这些年来，林家几乎把世界名犬都养遍了，最多的时候，家里有五六只狗。在进公安局工作之前，林家辉还做过两年宠物生意，因经营不善，赔了100多万。

林笑成脾气大，常常是说着说着，就喊起来了，普通职工也好，中层干部也好，谁也不忌恨他，因为他们都由衷地想——没有林厂长，我们早就去喝西北风了。再说了，林厂长为了工作，家不要了，儿子也不要了，我们还有什么理由不理解他！

一时间，林笑成成了承新企业界的英雄，获得了无数殊荣。曾作为廉政务实的典型代表，成为市委端正党风报告团成员之一，在全市的党员干部大会上做了演讲。《承新日报》连续报道了林笑成的事迹，并在头版头条发表了向林笑成学习的市委决定。后来，林笑成这个风云人物当选为主管工业的副市长，也算是众望所归了。再后来，一帆风顺地被扶正当了市长，就更是水到渠成了。

陈之行来承新之前，有不少人告诫他，得罪谁也不能得罪林笑成，林笑成对承新，有功劳，有苦劳，林笑成的根基实在是太厚了……

还有人提醒陈之行，林笑成的特点就是一个字——“狠”。做厂长的时候，工作干得狠，多大的困难也难不倒他；做副市长的时候，抓权抓得狠，虽然不分管干部，但介入的比市委书记还要深。曾经有一度，承新上上下下的干部一边倒，都抱定了信心，林副市长最讲义气，只要跟着林副市长走，不愁没有好果子吃。林笑成也真的提拔了不少人，这些人，就像当年铝厂的那些职工一样，对林笑成的感激，是发自内心的。